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在大陸國退民進的企業重組浪潮中,近日發生一起令人震驚而又痛惜的慘劇。中國著名民營企業建龍重工集團收購國營吉林通化鋼鐵集團,因面臨通鋼員工及家屬強烈反業,並發生建龍派駐通鋼總經理陳國軍遭員工圍毆致死案,吉林省國資委緊急宣布建龍將永不參與通鋼重組。這也意味著民營鋼廠重組吉林省屬最大的鋼鐵企業協議被永久性終止。

 

這起事件的起因在於,中國政府希望鋼鐵業能夠整併成十家以內具全球競爭力的企業,位於北京的建龍集團在二○○五年自吉林省政府手中收購通鋼36%股權,今年六月建龍集團打算增持通鋼股份逾半,成為控股股東。7/24陳國軍獲建龍集團任命為通鋼總經理,並召集公司管理人員開會,隨後就有謠言傳出,建龍集團在接管通鋼後,可能最多裁員三萬人。當日下午,逾千名憤怒的通鋼員工將陳國軍逼到辦公室,並動手圍毆,由於遲遲不見陳國軍蹤影,吉林省政府稍後宣布取消這筆交易,但陳國軍已於晚間死亡。

 

當陳國軍出任通化鋼鐵集團有限公司總經理時,這本應是中國政府推動的國內鋼鐵行業整合向前邁出的一步。

 

然而,他卻成了北京所面臨一系列挑戰的悲劇性象徵。這些挑戰阻礙著中國政府改變國內工業低水準重複建設局面的努力。

 

故事的主角:

北京建龍重工集團是一家集資源礦業、鋼鐵、造船和機電產業於一身的大型企業集團,2008年底旗下擁有17家控股子公司,總資產達人民幣319.81億元(約新台幣1,535.7億元),企業遍及河北、黑龍江、吉林、遼寧、湖北、北京、四川等省市。2008年名列中國製造業第78名,中國500強排名第158位。

 

通鋼集團總部位於長春市,旗下轄通化鋼鐵、吉林鋼鐵、通鋼礦業、磐石鋼管、四平製品、通化網航及通鋼國貿七家子公司,具年產鋼700萬噸的能力,集團總資產達人民幣268億元(約新台幣1,287億元),2008年中國500強企業排名244位。

 

這次的抗議事件可能會令北京整合中國鋼鐵業的努力受阻。中國是全球鋼鐵產量最大的國家。中央政府希望消除過剩的產能,創造更大的、具有全球競爭力的鋼鐵企業。和很多工業領域一樣,中國的鋼鐵業也是由一直抗拒進行整合的地方政府所控制。

 

通鋼工人的怒火在中國媒體和專家中引起了廣泛討論,大家都在探討當企業的控制權易手時,企業的工人應被如何對待。中國冶金工業規劃研究院副院長李新創說,這一事件敲響了必要的警鐘。他說,在通鋼事件之前,企業重組工作只考慮到了地方政府和企業的利益,但企業員工的利益應該得到更大關注。

 

即使是在這起事件發生前,中國在整合國內鋼鐵業方面也一直舉步維艱。中國有著當今世界規模最大的鋼鐵工業,中國去年的鋼產量約為全球總產量的38%。而中國的這一份額在本輪全球經濟衰退期間還在提高。今年上半年中國的鋼產量增加了約6%,而全球鋼產量同期則下滑了21%

 

煉鋼一直是中國發展的核心。毛澤東將鋼鐵業視為了把中國建設成作社會主義強國的重要組成部分。推動中國進入改革開放時代的前領導人鄧小平建立了寶鋼,這是他推動中國經濟現代化的舉措之一。如今,寶鋼已是世界第5大鋼鐵生產商,客戶包括通用汽車公司(General Motors Co.)和中國的空間計畫。

 

雖然通鋼的這種暴力行為並不常見,但勞工專家說,工人在感到利益受到威脅時正變得更加果斷。

 

心理弱勢群體的反彈

通化位於中國老工業基地的東北,10年前這一剛剛經歷了一輪動盪,當時的國有企業改制導致了數以百萬計的工人下崗。今天,這座城市仍帶有改革前的時代痕跡,通鋼企業已經有51年的歷史,當時國有企業為員工提供了各種福利。儘管學校、醫院、體育館和電視台這些單位己大多不屬於通鋼但它們仍帶有通鋼的標識。

 

2005年吉林省政府便開始將通鋼36%的股權出售給了民營企業建龍集團,因此在通化這種緊張的氣氛已經醞釀多年了。建龍集團是由張志祥在10年前創立的,當時中國的鋼鐵業中還難得一見民營企業。41歲的張志祥出生於中國東部的浙江省,不到30歲時就開始從事鋼鐵貿易,他的業務迅速擴大到中國十幾個城市。1999年,他在華北建立了他的第一家鋼鐵廠,他也因此成為資產超過10億美元的鋼鐵七巨頭之一。

 

當張志祥購買了通鋼的少數股份時,他承諾把它的盈利轉變成為可與世界管理最好的鋼鐵廠媲美的現代化企業。由於,通鋼的重組是由政府帶領,據中國媒體報導,張志祥對於政府任命的通鋼管理人員阻止他提高效率和擴大產能深感不滿。因此為了能順利管理通鋼,他任命在建龍不斷得到提拔的工廠經理陳國軍擔任通鋼的負責人。

 

另據知情人士分析,通鋼廠區原為農業用地,多數工人都是當地農民。40多年來,通鋼所在二道江區幾乎一家幾代都是靠通鋼打工為生。下崗對已經失去土地的農民而言,打擊沉重,也是促成事件升級的重要因素。

 

然而裁員的謠言仍開始在工人之間擴散。工人們傳言建龍集團計畫在另外一個城市新建一家鋼鐵廠,從那裡招募工人取代現有的通鋼員工;他們還傳言陳國軍打算辭退數千名工人,並削減退休金;並傳言陳國軍年薪至少有300萬元(約合43.8萬美元)。

 

據通鋼職工介紹,建龍未進入通鋼前,工人月收入在1,8002,000元人民幣之間,現在普通工人僅600元左右,有的甚至月入僅200300元,前後反差令工人難以接受。一位工人強調,其實他們沒有更多要求,能幹活、有飯吃就行,而目前的情況令他們沒有安全感,“一個月給你300元,你試試能不能活?” 

 

通化鋼鐵集團,7/24爆發總經理遭抗議員工圍毆致死事件,引發中國社會關注,當通化市公安局正在緝兇之際,通鋼董事會四名董事週四7/30申請集體辭職。

在當前經濟低迷的形勢下,許多人的工作和生活受到衝擊,如部分就業確有困難的畢業生,一些被裁員的勞工,都可能會出現心理危機。更可怕的是,有些人由於長期心理壓抑積累成仇恨,可能做出報復社會的行為。勞工群體殺人在被報導後,相信中國的民營企業對於併購國營企業,仍需再三思。許多不應該發生的事件一次次地震驚和提醒著社會,絕對不可乎視勞工與企業的良好溝通,這此事件最後真正的受害者可能是那些正等著民營企業帶領起飛的中國國營企業,然而也許這是民主進步下不可避免的悲劇,國營企業漸漸走向民營化是追求企業長成與國際化的快速道路,如何記取教訓避免重演通鋼事件,才是中國當局與民工團體們所必須重視的。

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